今年以来,山西省太原市深入贯彻落实新修订的《消耗臭氧层物质管理条例》,结合省会城市涉氟业态广、化学品流通量大的监管实际,秉持市级统筹、区县落实、行业联动、数字赋能、闭环管控的工作思路,精准推进消耗臭氧层物质(ODS)、氢氟碳化物(HFCs)全链条管控,全力守护区域大气生态环境。
健全管控体系,压实层级监管责任。太原市快速落实省级专项工作部署,搭建起市生态环境局大气科牵头、综合行政执法队督导、各县(市、区)及开发区分局属地落实的协同工作体系。将ODS、HFCs管控纳入年度生态环境保护重点任务,细化排查核查、备案管理、执法整治等要求,明晰各级监管职责,构建上下贯通、条块联动、常态长效的监管格局。
深耕全域摸排,摸清行业监管底数。聚焦汽修维保、冷链仓储、聚氨酯发泡、消防灭火剂、工商业空调维修、制冷剂经销六大重点领域,依托国家消耗臭氧层物质信息管理系统,常态化开展全域摸排,动态更新监管台账,逐一梳理辖区内相关销售、使用、维修企业名录,精准掌握受控物资流转、使用情况。目前,全市已审核备案ODS企业254家,实现企业底数、经营状况、物资流向全摸清。
依托数字赋能,提升精准执法效能。太原市充分运用大数据监管手段,依托国家ODS信息系统开展智能筛查,精准锁定企业未备案、漏报HFCs、台账不完善等问题,实行分类施策、精准处置。对存在轻微合规隐患的企业,主动上门帮扶、指导限期整改;对屡改屡犯、恶意直排等违法行为坚决立案查处。今年以来,通过数据比对排查出31家未按规定备案单位,现已全部完成备案,对2家逾期未整改企业依法立案处置,有效规范行业经营秩序,形成有力监管震慑。
据介绍,太原市将持续巩固管控成效,全方位筑牢臭氧层保护防线。持续压实属地监管责任,开展基层业务专项培训,提升一线履职能力;深化动态摸排管控,健全分类台账,实现新增经营主体建档全覆盖。聚焦小微汽修等薄弱领域,开展精准帮扶指导,助力企业规范完成系统备案。同时,深化数字智慧监管,完善“帮扶+执法”长效机制,联动商务、市场监管等部门规范制冷剂流通市场,建立回收转运信息共享和转移联单制度,实现全流程溯源管控。常态化开展普法宣传、畅通举报渠道,引导行业自律、社会共治,持续擦亮太原生态底色。
编辑:张海丰