长白山保护开发区打造专属“生态标尺”守护林海雪原

夏日的长白山层峦叠翠，林间松涛阵阵，头西保护管理站副站长王中凯和他的同事们在山野中逐绿而行：“我们日常上山，每天要走将近20公里，对自然环境进行巡查，记录生态环境变化。”这样的坚守，是吉林省长白山保护开发区强化生态环境分区管控、守护山区自然环境的真实写照。

作为我国东北亚核心生态安全屏障，长白山是鸭绿江、图们江、松花江三江发源地，拥有完整的温带山地森林生态系统，承载着水源涵养、生物多样性保护等重要生态功能。

自全面推行生态环境分区管控以来，长白山保护开发区以分区管控制度为核心抓手，科学划分管控单元，构建“人防+技防+法治”一体化管护体系，以刚性管控划定保护与发展边界，实现生态安全稳固、生态产业良性发展，为守护林海雪原、推动保护与发展协同共赢打造专属“生态标尺”。

划定单元明晰边界 明确“能做什么、禁做什么”

长白山保护开发区立足区域独特生态定位，全域划定32个环境管控单元，其中，28个优先保护单元占辖区总面积的96.52%，将池南、池西、池北城镇经济片区和吉林抚松经济开发区划为重点管控单元，对两类单元实施分级分类差异化管理，从空间源头划定生态保护红线。

“地区政府建立了自然保护地联合检查、古树名木管护、野生动植物救助等一系列制度，形成完整的管控制度体系。”长白山管委会生态环境局负责环境分区管控工作的苏洪岩说，他们坚持制度先行，完善分区管控配套规则，出台生态环境分区管控实施方案，推动分区管控实施方案落地为刚性管理准则。

同时，全区严格落实生态环境准入要求，从空间布局、污染物排放、风险防控、资源利用四方面明确“能做什么、禁做什么”，将分区管控要求嵌入项目审批、规划编制、产业招商全流程，推动管控工作规范化、法治化。

在产业准入源头把关方面，生态环境准入要求成为项目落地的第一道关口。

“曾有某企业计划推进建筑砌砖制造项目落地并向相关部门咨询，生态环境部门联合发改部门，依托分区管控要求开展项目预审。”苏洪岩回忆说，“我们结合区域生态定位、保护红线管控要求，明确告知企业这个项目不符合区域发展定位，不予引进落地。”

随着严格的准入标准落地见效，目前，长白山保护开发区无在建、存量“两高”项目，从源头杜绝生态破坏风险。

人工巡护+科技赋能 全域无死角动态监测

山区地域辽阔、地形复杂，依托生态环境分区管控应用平台，长白山保护开发区搭建“空天地”一体化智能监测网络，搭配网格化人工巡护，实现全域生态风险动态管控、隐患快速处置，大幅提升生态治理精准度。

人工巡护筑牢基层防线，全区以11个保护站为支点，将广袤林区划分为34个巡护网格，建立“保护区—管理站—巡护队”三级管护网络，巡护员常态化徒步进山巡查，巡护轨迹实时上传分区管控应用平台，累计巡护里程达48万公里。

“48万公里是巡护员一步一步走出来的。春天清理违法捕鱼网套时需要下水捞鱼网，河水冰凉刺骨，但队员们没一个人停下。”王中凯告诉记者，他们在日常巡护中会做很多工作，比如，查处盗采盗伐行为、收缴盗猎器械、劝返非法入山人员，追踪监测野生动物活动痕迹，检修红外相机、视频监控等监测设备，第一时间处置林区垃圾、违规活动等隐患。

科技监控也为人工巡护补齐了短板。长白山保护开发区布设3300余台红外相机、200余个视频监控点位；15座瞭望塔上搭载的“森林眼”监控系统，准确率超98%。新增9处无人机自主机巢，搭配卫星遥感技术，实现优先保护单元全域无死角动态监测。

在白山保护管理站站长刘长征看来，系统能有效弥补人工巡护的不足：“原本有些深山区域人力巡护难以抵达，瞭望塔和无人机自动巡航弥补了空间和时间上的不足，系统定位出的交叉点位坐标，也要比人力更准确。”

同时，分区管控应用平台移动端的同步配套上线，也让巡护工作人员能随时记录调取管控单元属性、生态保护红线范围、生态环境准入要求等数据，方便现场核查并一键上传。

依托平台，长白山保护开发区精准排查整治乱象。2025年6月，工作人员现场检查发现长松岭隧道管理站（杜香道班）区域存在20辆工程货运车辆违规停放问题，使用分区管控应用平台移动端核实这一点位处于优先保护单元即自然保护区范围内，立即督促相关单位完成全部车辆清理，彻底消除可能造成的人为活动污染环境、植被碾压等隐患。

“保护促发展、发展反哺保护” 生态优势释放发展动能

长白山保护开发区坚持分区管控“保护优先、合理利用”导向，依托管控单元空间边界精准划分生态敏感区与开发承载区，推动生态保护、科普研学、绿色旅游协同发展，走出一条“保护促发展、发展反哺保护”的特色路径。

依托分区管控要求，长白山保护开发区科学规划文旅与自然教育布局，所有科普、游览路线严格避让优先保护单元内水源涵养区、珍稀动植物核心栖息地，仅在保护区实验区设置实践场地，最大限度减轻人为活动对原生生态的干扰。

研学过程中，如何更好地保护自然也成了教学重点。在延边朝鲜族自治州安图县万宝小学赴长白山科学研究院开展的一日生态科考研学活动中，“远远观测也是一种爱护”这一理念贯穿研学课程始终，讲解员向同学们讲授如何通过追踪林间兽迹，判断动物活动区域，并架设红外监测设备，学习野生动物现代观测技术，“沉浸式”学习生物多样性保护知识。

分区管控刚性约束持续夯实区域生态底色，并转化为高质量发展的核心竞争力。严格管控下，三江源头流域水质稳定达标，珍稀物种种群持续恢复：头道白河中华秋沙鸭雏鸭数量由2019年49只增至105只；紫貂、马鹿、狍相对丰富度指数大幅提升；珍稀植物朝鲜崖柏、对开蕨种群规模持续扩大，时隔30年重现野生东北虎踪迹，东北亚生态屏障稳定性显著增强。

日益壮大的生态优势持续释放出澎湃的发展动能，长白山获评世界地质公园，2025年主景区接待游客367.73万人（次），同比增长7.9%，全区地区生产总值达20.26亿元，生态旅游、自然教育等绿色新业态稳步壮大，实现生态效益、经济效益、社会效益同步提升。

编辑：张海丰