统筹生态保护与资源开发 推动湖北页岩气绿色高质量发展

页岩气对保障国家能源安全意义重大。近年来，湖北省页岩气勘探开发捷报频传。江汉油田红星地区超千亿立方米页岩气探明储量通过自然资源部审定，我国首个二叠系大型页岩气田正式诞生。根据规划，湖北力争到2035年建成以宜昌、恩施州为中心的鄂西页岩气示范区核心区，实现产能100亿立方米，全产业链综合产值超900亿元。

成绩令人振奋，但页岩气从“资源探明”走向“绿色开发”仍面临不少瓶颈，亟须精准施策、系统推进。

一是资源勘探难度大、转化效率不高。页岩气赋存于致密页岩及其缝隙中，需通过水平井压裂等非常规技术手段才能实现经济开采。湖北页岩气资源条件复杂，前期投入成本较大，部分页岩气区块长期存在“圈而不探、占而不全探”的现象，资源探明向产能转化的效率有待提升。

二是核心技术攻关仍需突破。基础地质理论及工程技术研发相对滞后，提高页岩气采收率技术尚处于探索阶段。红星地区二叠系页岩储层薄、非均质性强，埋深在3300米—5500米之间，构造变形复杂，勘探开发难度大。水平井钻完井、深层页岩气开发等“卡脖子”问题仍需集中攻关。

三是环境管理体系有待健全。页岩气开发涉及压裂返排液处理、水资源保护、生态修复等环境问题，单口页岩气井压裂液用量可达数万立方米，返排液若处置不当可能对地表水和地下水造成污染风险。同时，地方大多缺乏针对性的污染物排放标准和监管细则，不利于行业实现绿色高质量发展。

结合页岩气行业发展形势，笔者就推动湖北页岩气行业绿色高质量发展，提出以下三点工作建议。

一是加大政策扶持力度，优化勘探开发顶层设计。优化政府支持政策，加大财政扶持和税收激励力度，引导更多社会资本参与页岩气全产业链建设，降低开发风险、共享开发利益。统筹区域经济社会发展、国土空间规划和生态环境分区管控要求，编制页岩气勘探开发规划和综合利用方案，明确各阶段发展目标与重点任务，合理安排勘探开发时序和空间布局。建立区块退出机制，督促企业切实履行勘探开发义务，杜绝“圈而不探、占而不全探”。

二是攻克核心技术，完善自主开发体系。进一步加强基础地质理论与复杂条件工程技术攻关研究，探索符合本土地质条件的勘探技术体系，提升资源探明效率。采取“揭榜挂帅”方式实施重大科技专项攻关，鼓励企业、科研机构、高校协同合作，集中力量解决水平井钻完井、深层页岩气开发等“卡脖子”问题。借鉴涪陵页岩气田形成的六大核心技术体系和全产业链国产化经验，推动一批前瞻性、引领性原创成果实现突破。

三是强化环境管理，坚持绿色发展。严守生态保护红线，严格页岩气勘探开发项目环境准入，选址远离生态敏感区。加快推动制定页岩气环境监管相关法规，针对压裂返排液污染防治、产出水回收利用等领域出台技术标准和规范。借鉴涪陵页岩气田“全电驱压裂+产出水循环利用”绿色作业模式，实现气田开发与生态保护协同推进。建立企业自主监测、政府部门监管、第三方核查和公众监督同步运行的监测监管体系，强化全过程环境监管。

湖北页岩气正处于从“勘探突破”向“绿色开发”转变的关键阶段。统筹好开发与保护、技术与制度、政府与市场的关系，方能在保障国家能源安全的同时，走出一条具有湖北特色的绿色发展路径。

作者：胡康 作者单位：湖北省生态环境科学研究院

编辑：张海丰